严限“住改商”或不利创业

http://esf.fz.soufun.com搜房二手房网 2009 年5 月28 日郑佳欣钟英南方日报

[摘要] 日前公布的最高人民法院有关《物权法》的两部司法解释提出，整栋楼的业主都有“一票否决权”。在今年初广东省政府《关于鼓励创业带动就业工作的意见》被视为“住改商”后，此次最高法院司法解释出台，是否意味着广州住改商再次被套上“金箍”?

日前公布的最高人民法院有关《物权法》的两部司法解释提出，整栋楼的业主都有“一票否决权”。在今年初广东省政府《关于鼓励创业带动就业工作的意见》被视为“住改商”后，此次最高法院司法解释出台，是否意味着广州住改商再次被套上“金箍”?

　　●焦点一“住改商”再遭严禁?

原来只需要三分之二业主通过就能开铺的“住改商”，近日改成了需经全体业主同意通过方能开店。记者昨日走访“住改商”相对集中的天河南一路，针对“住改商”须全楼同意的预期，不少市民都表示并不乐观，并表示这种难度很大。

天河南一家美容中心的老板林小姐说，她的美容中心是十几年前由住宅改建而成的，已经有正规的营业执照。她认为，“住改商”业主“一票否决权”操作可能存在难度，“不是全体业主都有公共意识，很多人都存有私心，只要有其中一户业主不同意就不能开店，这样的话我们都开不了店了”。

越秀区东悦居业委会主任、社区物业知名专家孙威力说，现在很多小区住户不一定是业主本人，而可能是租客或者业主亲戚，在这种情况下，业委会很多时候要征求三分之二业主同意尚很难操作，而现在要经全体业主同意基本上不可能。

广东省律协房委会委员周玉忠律师表示，一栋楼业主人数一般达数百户之多，要取得本栋业主的完全同意并非易事，这说明解释对“住改商”采取了更趋严格的限制，意在保护小区业主对于原规划的信赖利益，强化了有利害关系业主在“住改商”中的决定权，已经将住改商的可能性降到了较低程度。

有业主则表示，“住改商”须经全楼住户同意是非常有意义的，可以更大程度避免日后带来的纠纷，而且作为业主，也要增加这方面的意识，对于“住改商”给自身利益的影响尽量做到全方位的了解。

●焦点二是否抬高创业门槛?

今年2月出台的《广东省政府关于鼓励创业带动就业工作的意见》，提出“允许企业及个体工商户将住宅改变为经营性用房作为住所(经营场所)登记注册”，被不少市民视为“住改商”在广东迎来正式“转正”。此番司法解释的出台，不少市民担心，如果对“住改商”的限制如此严格，那么创业者怎样解决办公场所是一个问题。但广东商学院流通经济研究所教授王先庆则认为，“住改商”的限制是对物权的基本尊重，与创业的实际关联不大，对创业热情影响不大。他表示，在“住改商”限制严格的情况下，创业还有很多方式，如租用格子办公室、开设网店等多种途径解决。

●焦点三将促进写字楼市场?

中原地产项目总经理黄韬分析，目前尽管住宅市场有所复苏，但是由于整体经济环境并未有实质性改善，商铺和写字楼市场复苏进度仍然缓慢。

黄韬指出，再次严禁“住改商”，对中、低端写字楼或乙级写字楼将有一定的刺激作用。据介绍，中、低端写字楼或乙级写字楼主要租用人群是一些中小型企业、私人公司。为降低经营成本，有部分小型企业、私人公司会租用一些租金在25—30元/m2/月的“住改商”写字楼，增加了中、低端写字楼或乙级写字楼的空置率。

责任编辑/jiahuapeng.bj

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